香港金融管理局(金管局)正式向汇丰银行及渣打银行牵头的财团颁发首批稳定币牌照。这一标志性举措,标志着香港打造全球数字资产中心的蓝图迈出关键一步,为香港数字金融创新注入强劲动力。
两张牌照于4月10日即时生效,据金管局公告显示,两家持牌机构在完成各项准备工作后,计划于未来数月内正式启动稳定币发行业务,开启香港合规稳定币市场的全新篇章。
金管局总裁余伟文表示,此次牌照发放是香港数字资产发展进程中的重要里程碑,香港搭建的稳定币监管制度,核心目标是为发行人提供有序规范的营运环境,在大力推动金融科技创新的同时,切实保障用户合法权益、严密管控各类潜在风险,助力香港稳定币生态圈实现“健康、负责任和可持续地发展”。

据悉,此次批牌距离香港《稳定币条例》正式生效已过去八个月,期间金管局共审核了36份稳定币发行申请,出于审慎监管的考量,决定在初期阶段仅发放有限数量的牌照,稳步推动市场有序发展。
作为首批获牌机构之一,汇丰银行已明确计划于今年下半年推出与港元挂钩的稳定币,该稳定币将无缝整合至其 Payme 电子钱包及手机银行平台,实现传统银行服务与数字资产的直接衔接,进一步丰富零售支付场景、提升支付效率,这也将大幅增强其电子钱包的市场竞争力,借助合规稳定币的低成本、高流动性优势,抢占香港零售支付市场份额。
另一张牌照则授予了Anchorpoint Financial(碇点金融科技),这一财团由渣打银行牵头组建,成员涵盖Animoca Brands和香港电讯,两大持牌机构均有权开发与港元挂钩的稳定币,且未来有望拓展跨境支付业务,依托稳定币的24小时清算能力,优化跨境结算效率、降低手续费成本。
金管局副总裁陈德霖指出,此次入选的两家申请人,完全契合监管机构连接数字市场与传统市场的核心目标。“这两位申请人拥有深厚的传统金融背景和成熟的风险管理经验,这与稳定币连接传统金融和数字金融的核心使命高度契合,能够更好地兼顾创新与安全。”他进一步补充道。
为保障市场稳健运行,香港针对稳定币发行方制定了严格的监管框架,筑牢风险防线。
根据相关规则,稳定币必须由现金、银行存款、短期政府债券等高质量流动资产提供100%全额支持,确保代币价值稳定;发行方需维持不低于319万美元(约2500万港元)的实缴资本,同时通过专门的法律结构,将储备资产与自身资产负债表严格隔离,从根源上保护用户资产安全。
此外,规则明确禁止发行方向稳定币持有者提供利息或任何形式的收益,除监管机构批准的特殊情况外,持有者可在1个工作日内将持有的稳定币兑换为法定货币,保障用户资金的流动性。
《稳定币条例》的正式实施,为香港稳定币市场确立了清晰的法律基础,也标志着香港稳定币监管进入规范化、常态化阶段。目前,金管局已建立持牌稳定币发行人纪录册,将持牌人的名称、地址及联络资料在官网公开,方便公众查阅核实,提升市场透明度。
与此同时,金管局在公告中特别提示市场风险,呼吁公众提高警惕,防范各类声称与持牌人或其发行稳定币相关的欺诈活动及骗局,并强调购买、使用稳定币必须通过合法合规的监管渠道,切实保障自身权益。
值得注意的是,稳定币监管的全球化推进态势日益明显,去年夏天,美国已率先通过针对稳定币资产的专项立法,进一步推动全球各司法管辖区加快稳定币监管规则的搭建。
而香港的稳定币监管框架具有明确的针对性,根据现行规则,无论发行地点如何,凡是涉及港元挂钩稳定币的发行活动,均须向金管局申领牌照,相关许可制度由金管局统一监管,且监管规则已于去年正式生效,为此次首批牌照的顺利发放奠定了坚实基础。



