财政部预算司一级巡视员、政府债务研究和评估中心主任李大伟7月25日在财政部新闻发布会上表示，国务院办公厅印发《优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》以来，专项债券投向领域进一步拓宽，投向领域由正面清单管理转变为负面清单管理。专项债券用作项目资本金的范围由原来的17个行业扩大到22个。今年上半年，各地发行专项债券用作项目资本金1917亿元，同比增长16%。